Consejo de Agricultura y Pesca del 15 de noviembre 2021

En la conferencia se abordarán estrategias y propuestas como “De la granja a la mesa” o la semana de polinizadores, además de información sobre la situación de los mercados actuales y la exposición de diferentes situaciones que han afectado o afectarán al sector agrícola y pesquero.

16 11 2021

La reunión del Consejo de Agricultura y Pesca tendrá lugar el lunes 15 de noviembre a las 10h en Bruselas y será presidida por el ministro de Agricultura, Silvicultura y Alimentación de Eslovenia, Jože Podgoršek.


Agricultura: Una estrategia forestal


Establece una serie de medidas propuestas destinadas a aumentar el tamaño y la calidad de los bosques europeos y mejorar su resistencia a desafíos como el cambio climático, al mismo tiempo que apoya a las comunidades cuyo sustento depende de la silvicultura.
La Estrategia reconoce el papel central de los bosques, los silvicultores y toda la cadena de valor forestal para cumplir con los objetivos del Pacto Verde Europeo, y la aplicación de la Estrategia se sustentará en un marco de gobernanza sólido e inclusivo que permita a todas las partes implicadas participar en el futuro de los bosques de la UE y darle forma. Estas medidas incluyen:


Apoyar las funciones socioeconómicas de los bosques para lograr zonas rurales prósperas e impulsar la bioeconomía forestal dentro de los límites de la sostenibilidad a través de medidas como:
• En el marco de la revisión del Reglamento sobre los productos de construcción establecerá una metodología estándar, sólida y transparente para cuantificar los beneficios climáticos de los productos y otros materiales de construcción de madera, que refleje las técnicas más avanzadas de análisis dinámico del ciclo de vida.
• En el marco de la política agrícola común, y para incrementar el apoyo a los bosques, ofrecerá nuevos medios para compartir información sobre buenas prácticas para diseñar y aplicar mejor las intervenciones pertinentes en materia de bosques.
• Promoverá el uso del logotipo de Natura 2000 en los productos y servicios forestales no madereros.
• Revisará, complementará y actualizará los criterios técnicos de selección del acto delegado de la UE sobre taxonomía climática para la silvicultura y la bioenergía cuando sea necesario para tener más en cuenta las prácticas respetuosas con la biodiversidad que se están desarrollando, como la silvicultura cercana a la naturaleza. Considerará la posibilidad de incluir actividades sostenibles relacionadas con la explotación, la producción y el uso de productos de madera en los próximos actos delegados del Reglamento de taxonomía sobre otros objetivos medioambientales.
• Creará una nueva alianza entre los profesionales del turismo y la silvicultura, en la que participen la Organización Mundial del Turismo y la red del patrimonio natural y cultural europeo.
• Desarrollará herramientas para ayudar a los Estados miembros a establecer programas y asesoramiento permanente para los silvicultores y a adaptar la educación y la formación a los retos y necesidades de las exigencias y realidades forestales actuales, y para crear oportunidades de empleo.
• Animará a las partes interesadas del sector forestal y la silvicultura a establecer una asociación para el desarrollo de capacidades en el marco del Pacto por las Capacidades y a utilizar el Fondo Social Europeo Plus para colaborar a fin de aumentar el número de oportunidades de perfeccionamiento y recualificación en la silvicultura.

Proteger, restaurar y ampliar los bosques de la UE para luchar contra el cambio climático, invertir la pérdida de biodiversidad y garantizar unos ecosistemas forestales resilientes y multifuncionales
Las medidas que tomara la Comisión son:
• Propondrá un instrumento jurídicamente vinculante para la restauración de los ecosistemas para finales de 2021.
• Elaborará directrices sobre la definición de bosques primarios y maduros, en particular, su definición, cartografía, seguimiento y protección estricta, para finales de 2021.
• Junto con los Estados miembros, y en estrecha cooperación con distintas partes interesadas del sector forestal, definirá los indicadores adicionales, así como los umbrales o rangos de una gestión forestal sostenible, y analizará la mejor manera de utilizarlos, empezando de forma voluntaria, para el primer trimestre de 2023.
• Elaborará directrices sobre una reforestación y forestación respetuosa con la biodiversidad, para el primer trimestre de 2022.
• Elaborará una definición y adoptará directrices para unas prácticas forestales cercanas a la naturaleza, para el segundo trimestre de 2022, así como un régimen de certificación de gestión forestal cercana a la naturaleza, para el primer trimestre de 2023.
• Ofrecerá orientación y promoverá los intercambios de conocimientos sobre buenas prácticas en materia de adaptación al cambio climático y resiliencia, mediante, entre otros, la plataforma Cimate-ADAPT.
• Complementará la revisión de la legislación sobre material forestal de reproducción con medidas para promover la producción y la comercialización de un material forestal de reproducción adecuado para las futuras condiciones climatológicas, para finales de 2022.
• Promoverá intervenciones relacionadas con los bosques en la futura PAC (2023-2027) en relación con los objetivos del Pacto Verde Europeo, en particular, la creación de regímenes de pago de servicios ecosistémicos y el despliegue de prácticas de captura de carbono en suelos agrícolas, así como en otros instrumentos financieros de la UE.
• Ofrecerá asesoramiento y orientación técnicas sobre el desarrollo de un régimen de pago por los servicios ecosistémicos, para noviembre de 2021.
• Promoverá regímenes de remuneración forestal en un plan de acción tanto para la captura de carbono en suelos agrícolas como para la certificación de la eliminación de carbono, que se adoptará a finales de 2021.
• Realizará un estudio sobre la ciencia del comportamiento en relación con la utilización de los fondos públicos por parte de los silvicultores para mejorar la detección de otras vías de mejora de las políticas.
• Señalará y abordará los posibles obstáculos que la legislación vigente de la UE y las Directrices sobre ayudas estatales plantean para la concesión de un apoyo público adecuado a los servicios beneficiosos para el interés público.


Seguimiento estratégico de los bosques, presentación de información y recopilación de datos
• Presentará una propuesta de nueva propuesta legislativa sobre la observación de los bosques, la presentación de informes y la recopilación de datos en materia forestal en la UE para garantizar un sistema coordinado de seguimiento, recopilación de datos y presentación de informes sobre los bosques de la UE. En el marco de esta, las autoridades competentes de los Estados miembros prepararían planes de ordenación forestal para los bosques y el sector forestal, respetando plenamente el principio de subsidiariedad y el Tratado, para el primer trimestre de 2023.
• Como parte del Sistema de Información Forestal para Europa (FISE), sobre la base de los productos mejorados de Copernicus, otros datos de teledetección y el seguimiento terrestre, reforzará el seguimiento actual de los efectos climáticos y otras perturbaciones naturales o provocadas por el hombre en los bosques.
• Preparará y publicará informes periódicos y resúmenes no técnicos sobre los bosques de la UE con el apoyo de una asociación europea de ciencias forestales más amplia.
• A través de su Centro Común de Investigación, creará una asociación europea de ciencias forestales, con vistas a apoyar el desarrollo de nuevos indicadores basados en la teledetección y en los resultados de las investigaciones más recientes.

Situación del mercado


El debate se centrará en cuestiones del sector de la carne de porcino y el impacto en la agricultura del aumento de los costes de la energía y los piensos. La información aportada por la comisión describe la situación actual en los diferentes sectores:

Sector

Situación

Cereales y semillas oleaginosa

Se prevé un aumento interanual de la producción total del 5.1%. Se estima la producción de semillas oleaginosas de 30,4 millones de toneladas en 2021/22, que supone un aumento anual del 10%, después de la caída en 2020/21.

Azúcar

La producción de remolacha azucarera de la UE podría alcanzar los 113 millones de toneladas, un 13,6% más que en la temporada anterior

Arroz

El mercado mundial del arroz se caracteriza por precios altos, bajos volúmenes comerciales y continuas interrupciones por la escasez de contenedores, costos de envío muy altos, cuellos de botella de COVID-19 (India) y protestas políticas (Myanmar)

Aceite de oliva

Se pronostica que la producción estará al nivel de la última campaña.

Leche

Los rendimientos están creciendo en un 1,3%, más lento de lo anticipado debido a menor asequibilidad de los piensos comprados.

Carne

Carne de cerdo: Sobreoferta en la UE, por lo que disminuyen los precios en un contexto donde los precios de los piensos siguen aumentando. Se espera una desaceleración de producción.

Ave de corral: Disminución prevista de producción del 1%

Carne de res: Reducción de rebaños, por tanto, disminuye la producción.

Carne de oveja: El mercado se enfrenta a una fuerte escasez de suministro a nivel mundial y nacional

Vino

La producción ha aumentado un 9% respecto al anterior ejercicio.

Frutas y verduras

Afectado gravemente por condiciones meteorológicas desde primavera. Caída del 35-40% para melocotones, nectarinas y albaricoques

 

Conferencia de la granja a la mesa


La Comisión informará a los ministros sobre la segunda Conferencia anual de la granja a la mesa, que tuvo lugar en Bruselas del 14 al 15 de octubre de 2021. Se trataron temas como sistemas alimentarios sostenibles; cultivo de carbono y salud del suelo, reducir el uso y el riesgo de plaguicidas; modelos de negocio sostenibles e investigación e innovación como facilitadores de la transición.
En la conferencia se aportaron ejemplos de modelos de negocio que han demostrado ser económicamente sostenibles y ambientalmente ambiciosos. Los participantes destacaron la necesidad de compartir buenas prácticas, mostrar los mejores ejemplos y facilitar la transferencia de conocimientos y tecnología. Esto ayudaría a aumentar el atractivo de los sectores agrícolas y las zonas rurales y representaría un importante paso hacia un sistema alimentario sostenible.


Semana de los polinizadores de la UE 2021


La Comisión informará a los ministros sobre la Semana de los Polinizadores de la UE de 2021, que tuvo lugar del 27 al 30 de septiembre, donde se reunieron ponentes de la comisión, el Parlamento Europeo, las administraciones de los estados miembros, académicos y ONGs.
Se pudo llegar a la conclusión que hay una gran necesidad de invertir en investigación, y la participación ciudadana. Además, se señaló que se deben poner medidas a la carencia de información y conocimiento que existe hoy en día.

Plan de contingencia para garantizar el suministro y la seguridad alimentaria


La Comisión hará una presentación a los ministros sobre el plan de contingencia para garantizar el suministro y la seguridad alimentaria, que tanto se ha visto expuesta tras la pandemia de COVID-19.
La iniciativa cuenta con la creación de un foro permanente para servir como principal mecanismo operativo de respuesta en caso de crisis. Además, con la información recogida en el foro, se podrán establecer recomendaciones y pautas generales para responder de forma rápida y coordinada en momentos de necesidad.

12a Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (MC12)


La Comisión informará a los ministros sobre los preparativos en curso para la 12ª Conferencia Ministerial de la OMC (MC12), que tendrá lugar en Ginebra del 30 de noviembre al 3 de diciembre de 2021
Además de abordar temas como las ayudas internas, el acceso a mercado etc., se propone eximir las compras del Programa Mundial de Alimentos de las restricciones a la exportación y una revisión de la decisión de la cuota arancelaria de Bali.